醫(yī)院黨風廉政建設風險點是指黨員干部或醫(yī)務人員在工作中發(fā)生腐敗行為的可能性，如不引起警覺并嚴格封堵，就可能造成危害。醫(yī)院黨風廉政建設普遍存在的風險點可歸納為以下幾個方面：

醫(yī)藥購銷方面。醫(yī)藥采購收受“回扣”，違反藥品采購程序。藥品銷售價格不執(zhí)行國家方針，藥品供應保障體系不健全。不執(zhí)行自制藥品檢驗制度，對不合理用藥不審查、對不合格藥品不處理。不按規(guī)定對劇毒、麻醉、精神藥品進行管理，造成濫用、流失、被盜。

醫(yī)療服務方面。醫(yī)務人員職業(yè)道德意識不強、約束力不夠，開高價藥、大處方，推薦臨床用藥，做不必要檢查等。為他人開具假醫(yī)學證明或虛假醫(yī)學文書、將非醫(yī)保患者費用計入他人醫(yī)保費用。

    基建維修方面。基建工程辦理立項、招標、資格預審、預算等工作不規(guī)范，審核審批手續(xù)不全。在零星基建項目中，收受施工單位現(xiàn)金或財物。在施工過程中，管理監(jiān)理不到位，工程質(zhì)量安全得不到保證。

    招標采購方面。對招標單位資格審查不嚴，不能分辨“圍標”現(xiàn)象。物資采購前期論證不充分，經(jīng)濟效益分析不到位，評標不規(guī)范，執(zhí)行國家招標采購政策不到位，不按制度、程序進行統(tǒng)一采購，內(nèi)部二次招標機制不健全，超常購買，違規(guī)招標，從中謀取私利。招標文件相關條款不合理，沒有監(jiān)督機制，造成違反法定程序招標采購的現(xiàn)象。

    捐贈資助方面。接受有影響公平競爭可能的捐贈資助，將接受捐贈資助與采購藥品、設備等掛鉤，借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓等名義進行變相旅游、宴請和高消費娛樂活動。

    人員招聘方面。不能根據(jù)工作需要擬定用人計劃和崗位條件，人員招聘崗位和編制不公開，不按規(guī)定的資格條件進行審查。引進人才遴選和管理不規(guī)范。

    干部選拔方面。不嚴格遵守干部任用程序，干部考察、提拔不透明，接受宴請、收受賄賂。不按規(guī)定的條件、程序和范圍進行民主推薦、民主測評，不深入基層調(diào)查，隱瞞、歪曲考察情況。

    廉潔自律方面。違規(guī)收受患者紅包、禮品，違規(guī)收受有價證券和支付憑證。利用職權和職務影響為配偶、子女以及其他親屬提供便利條件。

    科研經(jīng)費方面。不按規(guī)定管理使用和報銷科研經(jīng)費。借科研之名，將科研經(jīng)費挪作他用，違規(guī)設立“小金庫”，收受變向“回扣”，虛列項目支出或使用虛假發(fā)票套取科研經(jīng)費，違反規(guī)定超范圍或超標準支出科研經(jīng)費，虛報項目決算，變相報銷與科研活動無關的費用，項目余額長期掛賬，以便支出、回避監(jiān)管。

   醫(yī)院要構建具有行業(yè)特點、符合醫(yī)院實際的預防腐敗體系框架，健全權力運行的制約和監(jiān)督機制。制定并實施切實可行的責任追究、懲治和預防腐敗、防止利益沖突、廉政風險防控等制度。健全民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督機制。積極落實懲防措施，及時組織排查廉政風險點，調(diào)整風險等級，抓小抓早，從源頭上防治腐敗。健全完善崗位之間的制約機制，使各操作環(huán)節(jié)既相對獨立，又有機銜接、相互制約。黨委要加強對紀檢工作的領導，保證其相對的獨立性和權威性，做到有錯必究，有責必問。

                           ——作者：蘭州大學第二醫(yī)院黨委書記 陳衛(wèi)東 摘自《健康報》2015年10月26日第5版